備案范圍包括：
河北省內僅銷(xiāo)售預包裝食品（含保健食品、嬰幼兒配方乳粉、除特定全營(yíng)養配方食品外的特殊醫學(xué)用途配方食品、其他嬰幼兒配方食品，下同）的食品經(jīng)營(yíng)者，應當依法取得市場(chǎng)主體資格且在銷(xiāo)售活動(dòng)前完成備案。
已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的僅銷(xiāo)售預包裝食品經(jīng)營(yíng)者，在食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)前無(wú)需辦理備案。食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)后經(jīng)營(yíng)者繼續經(jīng)營(yíng)僅銷(xiāo)售預包裝食品的，應在食品經(jīng)營(yíng)許可證屆滿(mǎn)之日前向備案機關(guān)完成僅銷(xiāo)售預包裝食品備案。
依據《關(guān)于做好過(guò)渡期僅銷(xiāo)售預包裝食品備案工作的指導意見(jiàn)》（冀市監函〔2021〕290號），已完成僅銷(xiāo)售預包裝食品備案的食品經(jīng)營(yíng)者，需要在本通告實(shí)施之日起30個(gè)工作日內，通過(guò)僅銷(xiāo)售預包裝食品備案系統完善備案信息，按規則生成新的備案編號，實(shí)現備案信息網(wǎng)上公示。
特殊醫學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養配方食品應當通過(guò)醫療機構或者藥品零售企業(yè)向消費者銷(xiāo)售。醫療機構、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特定全營(yíng)養配方食品的，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可和備案，但是應當遵守食品安全法和食品安全法實(shí)施條例關(guān)于食品銷(xiāo)售的規定。
四川：
2021年6月7日，四川省發(fā)出第一張標注“食品經(jīng)營(yíng)（僅銷(xiāo)售預包裝食品）”的營(yíng)業(yè)執照，標志著(zhù)我省食品經(jīng)營(yíng)（僅銷(xiāo)售預包裝食品）許可改為備案改革正式啟動(dòng)。
陜西：
2022年3月8日，陜西省市場(chǎng)監督管理局印發(fā)《陜西省僅銷(xiāo)售預包裝食品備案實(shí)施細則》。本實(shí)施細則自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。
廣東：
2022年3月21日，廣東省市場(chǎng)監管局制公布了《僅銷(xiāo)售預包裝食品備案有關(guān)事項的通告》》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案通告》）。通告自2022年4月18日起施行，有效期5年。
廣西：
湖南：
2022年5月17日，湖南省市場(chǎng)監管局印發(fā)《湖南省僅銷(xiāo)售預包裝食品備案工作規則》。
河北：
2022年6月23日發(fā)布僅銷(xiāo)售預包裝食品備案有關(guān)事項的通告。
河北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于僅銷(xiāo)售預包裝食品備案有關(guān)事項的通告
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》《市場(chǎng)監管總局關(guān)于僅銷(xiāo)售預包裝食品備案有關(guān)事項的公告》，現對我省僅銷(xiāo)售預包裝食品備案有關(guān)事項通告如下：
一、備案范圍
河北省內僅銷(xiāo)售預包裝食品（含保健食品、嬰幼兒配方乳粉、除特定全營(yíng)養配方食品外的特殊醫學(xué)用途配方食品、其他嬰幼兒配方食品，下同）的食品經(jīng)營(yíng)者，應當依法取得市場(chǎng)主體資格且在銷(xiāo)售活動(dòng)前完成備案。
已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的僅銷(xiāo)售預包裝食品經(jīng)營(yíng)者，在食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)前無(wú)需辦理備案。食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)后經(jīng)營(yíng)者繼續經(jīng)營(yíng)僅銷(xiāo)售預包裝食品的，應在食品經(jīng)營(yíng)許可證屆滿(mǎn)之日前向備案機關(guān)完成僅銷(xiāo)售預包裝食品備案。
依據《關(guān)于做好過(guò)渡期僅銷(xiāo)售預包裝食品備案工作的指導意見(jiàn)》（冀市監函〔2021〕290號），已完成僅銷(xiāo)售預包裝食品備案的食品經(jīng)營(yíng)者，需要在本通告實(shí)施之日起30個(gè)工作日內，通過(guò)僅銷(xiāo)售預包裝食品備案系統完善備案信息，按規則生成新的備案編號，實(shí)現備案信息網(wǎng)上公示。
特殊醫學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養配方食品應當通過(guò)醫療機構或者藥品零售企業(yè)向消費者銷(xiāo)售。醫療機構、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特定全營(yíng)養配方食品的，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可和備案，但是應當遵守食品安全法和食品安全法實(shí)施條例關(guān)于食品銷(xiāo)售的規定。
二、備案部門(mén)
各縣（市、區）當前承擔食品經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)的部門(mén)負責本行政區域內僅銷(xiāo)售預包裝食品備案管理工作。
三、備案辦理
（一）首次備案
市場(chǎng)主體初次設立時(shí)，當選擇的市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍包含“F1040普通食品銷(xiāo)售（僅銷(xiāo)售預包裝食品）”“F1044食鹽批發(fā)”“F1201保健食品（預包裝）銷(xiāo)售”“F1202嬰幼兒配方乳粉及其他嬰幼兒配方食品銷(xiāo)售”“F1203特殊醫學(xué)用途配方食品銷(xiāo)售”“F3235食品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售（僅銷(xiāo)售預包裝食品）”的一種或多種，按照“多證合一”的要求，在登記注冊系統同步開(kāi)展僅銷(xiāo)售預包裝食品備案信息采集工作。市場(chǎng)主體通過(guò)登記注冊系統填報僅銷(xiāo)售預包裝食品備案信息，并在市場(chǎng)主體設立完成后由登記注冊系統將代采的僅銷(xiāo)售預包裝食品備案數據實(shí)時(shí)推送至省局僅銷(xiāo)售預包裝食品備案系統。
1.線(xiàn)上辦理
（1）新開(kāi)辦市場(chǎng)主體的備案。新開(kāi)辦的市場(chǎng)主體，可以在辦理市場(chǎng)主體登記注冊時(shí)，一并辦理僅銷(xiāo)售預包裝食品備案。申請人通過(guò)“河北省市場(chǎng)監督管理局網(wǎng)上辦事平臺”（http://s.hebamr.cn/bsdt/）“企業(yè)開(kāi)辦一窗通”或“個(gè)體工商戶(hù)登記手機辦‘云窗辦照’APP”，按提示完成市場(chǎng)主體登記注冊和僅銷(xiāo)售預包裝食品備案信息填報后，相關(guān)信息將自動(dòng)推送至河北省市場(chǎng)監督管理局“行政許可審批系統（食品經(jīng)營(yíng)類(lèi)）”完成備案。
（2）已登記注冊市場(chǎng)主體的備案。已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執照的市場(chǎng)主體，應當在銷(xiāo)售活動(dòng)開(kāi)展前完成備案。涉及僅銷(xiāo)售預包裝食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍變更的，可通過(guò)辦理營(yíng)業(yè)執照變更登記時(shí)，一并辦理僅銷(xiāo)售預包裝食品備案。無(wú)需辦理營(yíng)業(yè)執照變更登記的，可登錄“河北省市場(chǎng)監督管理局網(wǎng)上辦事平臺”（http://s.hebamr.cn/bsdt/）的僅銷(xiāo)售預包裝食品備案系統，提交《僅銷(xiāo)售預包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表》單獨辦理備案。
2.線(xiàn)下辦理
新開(kāi)辦的市場(chǎng)主體和需變更營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍的市場(chǎng)主體，申請人到當地行政審批部門(mén)登記注冊窗口，填寫(xiě)新辦或變更營(yíng)業(yè)執照的申請材料，同步提交《僅銷(xiāo)售預包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表》，一并辦理僅銷(xiāo)售預包裝食品備案。工作人員收到申請材料后，應當對填報內容是否完整規范進(jìn)行核對。核對無(wú)誤的，及時(shí)予以辦理，并生成備案編號。填報內容不完整或不規范的，應當一次性告知補充修改的內容和要求。
已有營(yíng)業(yè)執照且經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)需變更的，申請人到當地行政審批部門(mén)食品經(jīng)營(yíng)許可窗口，填寫(xiě)《僅銷(xiāo)售預包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表》，辦理僅銷(xiāo)售預包裝食品備案。工作人員收到申請材料后，應當對填報內容是否完整規范進(jìn)行核對。核對無(wú)誤的，及時(shí)予以辦理，并生成備案編號。填報內容不完整或不規范的，應當一次性告知補充修改的內容和要求。
（二）備案信息變更
已辦理備案的經(jīng)營(yíng)者，備案信息發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內，進(jìn)行備案信息變更。其中，經(jīng)營(yíng)種類(lèi)中是否含特殊食品、是否含網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)等信息變更的，需在登記注冊系統首先完成相關(guān)信息的變更，然后由登記注冊系統和僅銷(xiāo)售預包裝食品備案系統之間自動(dòng)完成備案信息的變更；外設倉庫、經(jīng)營(yíng)種類(lèi)中是否含冷藏冷凍食品、銷(xiāo)售方式、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)方式、使用自動(dòng)售貨設備情況、連鎖經(jīng)營(yíng)情況等信息的變更，在僅銷(xiāo)售預包裝食品備案系統或線(xiàn)下窗口，提交《僅銷(xiāo)售預包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息變更表》進(jìn)行備案信息變更；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應當注銷(xiāo)原備案后，重新辦理備案。
（三）備案注銷(xiāo)
已辦理備案的經(jīng)營(yíng)者，終止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當自經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15個(gè)工作日內，向原備案部門(mén)辦理備案注銷(xiāo)。經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)“河北省食品經(jīng)營(yíng)許可管理系統”的僅銷(xiāo)售預包裝食品備案系統或線(xiàn)下窗口，提交《僅銷(xiāo)售預包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案注銷(xiāo)表》辦理備案注銷(xiāo)。市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍不符合首次備案相關(guān)要求或者主體資格依法終止的，通過(guò)系統間數據推送和信息共享，自動(dòng)完成備案注銷(xiāo)。存在其他應當注銷(xiāo)而未注銷(xiāo)情形的，原備案部門(mén)可依據職權辦理備案注銷(xiāo)手續。
（四）備案信息查詢(xún)
食品經(jīng)營(yíng)者完成備案后，可在河北省市場(chǎng)監督管理局官網(wǎng)的數據查詢(xún)模塊（http://scjg.hebei.gov.cn/node/1021）“僅銷(xiāo)售預包裝食品備案信息”欄目查詢(xún)備案信息。食品經(jīng)營(yíng)者可從備案部門(mén)獲取紙質(zhì)備案信息采集表，不再發(fā)放任何紙質(zhì)證明文件。線(xiàn)上辦理的可以在線(xiàn)查詢(xún)，并下載打印備案信息采集表。
四、落實(shí)食品安全主體責任
從事僅銷(xiāo)售預包裝食品活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者應當具備與銷(xiāo)售的食品品種、數量等相適應的經(jīng)營(yíng)條件。未達到相應條件前，不得從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。應當嚴格落實(shí)食品安全主體責任，建立健全保障食品安全的規章制度，定期開(kāi)展食品安全自查，保障食品安全。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )僅銷(xiāo)售預包裝食品的，應當在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著(zhù)位置公示其食品經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、備案編號等相關(guān)備案信息。
特殊食品不得與普通食品、藥品混放銷(xiāo)售。特殊食品設專(zhuān)柜（或專(zhuān)區）銷(xiāo)售，并在專(zhuān)柜（或專(zhuān)區）顯著(zhù)位置設立提示牌，分別標明“保健食品銷(xiāo)售專(zhuān)柜（或專(zhuān)區）”“特殊醫學(xué)用途配方食品銷(xiāo)售專(zhuān)柜（或專(zhuān)區）”“嬰幼兒配方乳粉銷(xiāo)售專(zhuān)柜（或專(zhuān)區）”字樣，提示牌為綠底白字（黑體）。保健食品經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)保健食品的場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò )平臺等顯要位置標注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等消費提示信息。
不同市場(chǎng)主體一般不得使用同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事僅銷(xiāo)售預包裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同一市場(chǎng)主體在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事僅銷(xiāo)售預包裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當分別備案。通過(guò)自動(dòng)設備僅銷(xiāo)售預包裝食品的，應以辦公場(chǎng)所為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案，并逐一填報自動(dòng)售貨設備的擺放地址。
已經(jīng)辦理僅銷(xiāo)售預包裝食品備案的食品經(jīng)營(yíng)者，擬銷(xiāo)售預包裝食品以外的其他食品或者從事食品制售活動(dòng)的，應當注銷(xiāo)僅銷(xiāo)售預包裝食品備案，依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
五、其他事項
（一）嚴格抓好落實(shí)。食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷(xiāo)售預包裝食品）審批改為備案，不再受理僅銷(xiāo)售預包裝食品經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可新辦、變更、補辦、延續申請，堅決杜絕以備案之名行審批之實(shí)。
（二）加強監督檢查。市場(chǎng)監管部門(mén)要在獲取備案信息30個(gè)工作日內，完成對經(jīng)營(yíng)主體的監督檢查和風(fēng)險等級評定。重點(diǎn)檢查備案信息與實(shí)際情況是否相符、備案企業(yè)是否經(jīng)營(yíng)預包裝食品以外的其他食品，依法嚴厲打擊違規經(jīng)營(yíng)行為。
（三）做好聯(lián)合懲戒。市場(chǎng)監管部門(mén)要將虛假備案、違規經(jīng)營(yíng)等信息記入企業(yè)食品安全信用記錄，通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（河北）向社會(huì )公示，對失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。
本通告自2022年6月25日起實(shí)施，《關(guān)于做好過(guò)渡期僅銷(xiāo)售預包裝食品備案工作的指導意見(jiàn)》（冀市監函〔2021〕290號）同時(shí)廢止。
