老年保健食品產(chǎn)業(yè)走向規范化

我國已經(jīng)是一個(gè)典型的人口老齡化國家，并且老齡人口的比重在逐年增加，人口老齡化形勢嚴峻?！?017年中國居民消費發(fā)展報告》預計，到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億左右；到本世紀中葉，我國將進(jìn)入深度老齡化階段，老年人口將達到4.8億左右。據中國社科院老年研究院預測，養老市場(chǎng)商機將從2014年的4萬(wàn)億上升至2030年13萬(wàn)億。由此看來(lái)，未來(lái)老年人口將會(huì )逐漸成為消費的主力人群，老年保健產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)老年消費的重要市場(chǎng)之一。但老年保健食品也是虛假宣傳的重災區，如何規范市場(chǎng)、保護老年人消費權益是全國各地的工作重點(diǎn)。

　　市場(chǎng)與政策雙輪驅動(dòng)

　　近年來(lái)，伴隨著(zhù)“健康中國”理念上升為國家戰略，一系列扶持、促進(jìn)包括健康養老在內的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策緊密出臺，大量投資加速涌入。與此同時(shí)，健康企業(yè)的數量、產(chǎn)品的種類(lèi)不斷增多，健康產(chǎn)業(yè)的整體容量、涵蓋領(lǐng)域、服務(wù)范圍正在不斷放大，呈現出市場(chǎng)與政策雙輪驅動(dòng)的格局。

　　國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出，要加快發(fā)展健康養老服務(wù)，支持發(fā)展健康體檢咨詢(xún)、全民體育健身、健康文化和旅游等多樣化健康服務(wù)。健全人力資源保障機制，加大人才培養和職業(yè)培訓力度，促進(jìn)人才流動(dòng)，夯實(shí)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎，推進(jìn)健康服務(wù)信息化，加強誠信體系建設。力爭到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務(wù)業(yè)體系。

　　多省積極開(kāi)展保健食品科普宣傳

　　隨著(zhù)人們生活條件的改善和健康意識的增強，保健食品成了消費者特別是老年消費群體的新寵。近年來(lái)，保健食品欺詐和宣傳問(wèn)題突出，老年人群作為保健食品消費領(lǐng)域的重要人群，很容易掉進(jìn)不法商家的消費陷阱，損害自身的身體健康和經(jīng)濟利益。

　　廣東：保健食品科普知識進(jìn)社區、進(jìn)農村

　　近日，2018年廣東省保健食品科普知識進(jìn)社區進(jìn)農村宣傳講座在廣東省陽(yáng)江市老干活動(dòng)中心舉行?；顒?dòng)中，保健專(zhuān)家做了“正確認識保健食品，健康過(guò)好每一天”的主題講座，具體介紹了保健品基本知識、虛假宣傳與常見(jiàn)陷阱、消費注意事項以及膳食原則等。專(zhuān)家表示，從目前來(lái)講，保健食品國家現行批準的保健食品功能有27種，它是介乎于藥品和食品之間的一種特殊的食品，保健食品不等于藥品。

　　據了解，為進(jìn)一步提高公眾對保健食品的認知水平，樹(shù)立正確消費觀(guān)念，確保食品保健食品欺詐和虛假宣傳專(zhuān)項整治成效，該省食藥監局在全省21個(gè)地市開(kāi)展保健食品科普知識進(jìn)社區進(jìn)農村宣傳講座。廣東省陽(yáng)江市食藥監局相關(guān)負責人表示，以后會(huì )加大對這方面的監管和執法力度。廣東省陽(yáng)江市食藥監局?；瓶崎L(cháng)吳冰說(shuō)，下一步，市食藥監局主要要加強宣傳，加大對市場(chǎng)的監管，主要是食品和保健食品的監管。

　　湖北:持續推進(jìn)保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作

　　近日，湖北省食藥監管局召開(kāi)全省電視電話(huà)會(huì )議，傳達全國食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治重大案件查辦推進(jìn)會(huì )精神，就進(jìn)一步推進(jìn)湖北省食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治重大案件的查辦工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。會(huì )議指出，整治工作開(kāi)展以來(lái)，湖北省以“四個(gè)最嚴”要求為遵循，通過(guò)全面摸排、重點(diǎn)抽檢、嚴格執法，查辦了一批有影響的案件，取得了一定成績(jì)。此次會(huì )議強調，食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作要繼續強化案件查辦，深化宣傳引導，完善長(cháng)效機制，持續推進(jìn)整治工作向縱深開(kāi)展。

　　一是思想要敏銳，要準確把握社會(huì )老齡化帶來(lái)的各種矛盾，克服機構改革帶來(lái)的困難和問(wèn)題，將整治工作引向深入。二是業(yè)務(wù)要對口，整治工作職責進(jìn)一步明確，整治工作要按新的職責分工做好業(yè)務(wù)對口工作；三是宣傳要加力，各地要進(jìn)一步加大新聞宣傳力度，要創(chuàng )新新聞宣傳方式，防止中老年人上當受騙。

　　貴州：打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法行為

　　日前，貴州省工商局食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動(dòng)拉開(kāi)序幕，重點(diǎn)打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法行為。專(zhuān)項整治期間，各級工商和市場(chǎng)監管部門(mén)將突出整治重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和反復出現的問(wèn)題，重點(diǎn)治理利用網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議、電視、廣播和報刊等方式進(jìn)行虛假宣傳，發(fā)布和變相發(fā)布虛假違法食品和保健食品廣告的違法行為；治理未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告和發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告的違法行為。同時(shí)，強化案件查辦，加強廣告監測與監管，加大虛假違法廣告案件的查處力度，對影響惡劣、社會(huì )危害嚴重的食品、保健食品廣告違法案件依法從嚴查處，并及時(shí)曝光典型案例。對涉嫌犯罪的，將依法移送公安機關(guān)追究刑事責任。

　　目前，保健品在我國正逐步從高端消費品、禮品轉變?yōu)樯攀碃I(yíng)養補充的常備產(chǎn)品。未來(lái)10年，中國保健品的滲透率將沿著(zhù)“一二線(xiàn)城市向三四線(xiàn)城市”“滋補功能保健向膳食營(yíng)養補充”的方向逐級演進(jìn)，老年保健食品也將成為我國保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍。

　?。ㄖ烀绬?整理報道）

文章來(lái)源：中國食品報網(wǎng)